鄂爾多斯市文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

1、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

在已經(jīng)建成運(yùn)行的“創(chuàng)意草原-鄂爾多斯國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地官方網(wǎng)站”基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)建設(shè)鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，整合文化產(chǎn)業(yè)資源、促進(jìn)交流合作，推進(jìn)鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)、規(guī)?；?、集約化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：

1）文化產(chǎn)業(yè)資訊服務(wù)：通過(guò)平臺(tái)發(fā)布文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、行業(yè)新聞、項(xiàng)目展示等，為鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資訊服務(wù)支持。

2）文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)服務(wù)：通過(guò)平臺(tái)建設(shè)完善全市文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)、人才庫(kù)等，為全市文化產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。

3）文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)服務(wù)：通過(guò)平臺(tái)建設(shè)全市文化產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)上報(bào)和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，使市內(nèi)所有文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)上傳上報(bào)，主管部門(mén)按權(quán)限進(jìn)行管理匯總。

2、項(xiàng)目主要內(nèi)容

文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的核心功能就是文化產(chǎn)業(yè)信息資源的共享共建，主要建設(shè)內(nèi)容分為四大系統(tǒng)：

1）信息發(fā)布系統(tǒng)：隨時(shí)發(fā)布全市及國(guó)內(nèi)外的文化產(chǎn)業(yè)信息資訊，包含新聞資訊、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、項(xiàng)目展示四個(gè)欄目。

2）產(chǎn)業(yè)功能系統(tǒng)：為全市文化產(chǎn)業(yè)提供實(shí)用功能服務(wù)，建有項(xiàng)目庫(kù)、人才庫(kù)、招商合作、投融資、創(chuàng)業(yè)孵化、項(xiàng)目申報(bào)等六個(gè)應(yīng)用模塊。

3）文化產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)申報(bào)管理系統(tǒng)：每個(gè)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)注冊(cè)認(rèn)證后，都可通過(guò)系統(tǒng)上報(bào)規(guī)定要求的企業(yè)及項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息，各旗區(qū)行業(yè)主管部門(mén)和市文資辦按權(quán)限管理、調(diào)取所轄區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)信息，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資料匯總和統(tǒng)計(jì)分析。

4) 后臺(tái)管理系統(tǒng)：對(duì)平臺(tái)的功能、欄目等設(shè)置實(shí)現(xiàn)管理調(diào)整，對(duì)注冊(cè)用戶認(rèn)證及權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理，對(duì)平臺(tái)內(nèi)容發(fā)布進(jìn)行審核管理等。

3、 項(xiàng)目提出的必要性

1）是加強(qiáng)鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)管理和統(tǒng)計(jì)的高效渠道

通過(guò)平臺(tái)的政策法規(guī)、信息上報(bào)、項(xiàng)目庫(kù)、人才庫(kù)等功能軟件系統(tǒng)，能將政府關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī)、決策部署等第一時(shí)間傳遞到文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，能將全市文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目的信息資料通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳上報(bào)，能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)控管理文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目，能實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的信息數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計(jì)。

2）是促進(jìn)鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的信息通道

通過(guò)平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、項(xiàng)目展示、招商融資等板塊，實(shí)現(xiàn)全市文化產(chǎn)業(yè)信息資源共享，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

4、 項(xiàng)目前期基礎(chǔ)與實(shí)施條件

1）鄂爾多斯市億尋科技有限公司是一家專注于互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)+文化旅游產(chǎn)業(yè)的文化和科技融合型企業(yè)。公司擁有良好的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái)的編程開(kāi)發(fā)能力。先后開(kāi)發(fā)建設(shè)了 “鄂爾多斯汽車交易網(wǎng)”、“第三屆鄂爾多斯國(guó)際那達(dá)慕大會(huì)暨首屆鄂爾多斯國(guó)際創(chuàng)意文化大會(huì)官網(wǎng)”、“首屆鄂爾多斯文博會(huì)官網(wǎng)”等100多家企事業(yè)單位網(wǎng)站系統(tǒng)。2015年受鄂爾多斯國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地管委會(huì)委托，開(kāi)發(fā)建設(shè)了創(chuàng)意草原-鄂爾多斯國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范示范基地官方網(wǎng)站，目前該網(wǎng)站運(yùn)行良好，已經(jīng)具備了面對(duì)全市進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)的基礎(chǔ)框架和功能，本次平臺(tái)建設(shè)是在創(chuàng)意草原網(wǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)結(jié)構(gòu)升級(jí)和功能完善，使其具備為全市文化產(chǎn)業(yè)提供公共服務(wù)的能力。因此平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)具備了很好的基礎(chǔ)和實(shí)施條件。

2）目前鄂爾多斯已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全境覆蓋、寬帶互聯(lián)網(wǎng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕多數(shù)文化旅游景區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的網(wǎng)絡(luò)操作應(yīng)用水平全面提高，具備了接受文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的能力，能夠通過(guò)平臺(tái)系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。已經(jīng)具備了文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件和人員素質(zhì)要求。

項(xiàng)目市場(chǎng)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益分析

1、社會(huì)效益分析

鄂爾多斯市文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)為我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了如下幾個(gè)方面的社會(huì)效益：
1）加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息的傳播

當(dāng)前，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)各門(mén)類區(qū)域之間結(jié)構(gòu)趨同、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象十分突出，既存在于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，也出現(xiàn)在新興文化產(chǎn)業(yè)，還體現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地建設(shè)上。對(duì)比分析一些地區(qū)發(fā)布的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)雷同的問(wèn)題很嚴(yán)重，從總體上缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。研究建立信息收集、處理、傳播、應(yīng)用一體化的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化信息服務(wù)體系，整合現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)信息資源，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)科技信息、市場(chǎng)信息和管理信息的快速傳播和應(yīng)用，真正發(fā)揮信息技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的先導(dǎo)作用。

2）實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)信息資源的共享

由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和部門(mén)間的協(xié)作，信息資源的建設(shè)往往是各自為政，其標(biāo)準(zhǔn)是五花八門(mén)。通過(guò)制訂統(tǒng)一的文化產(chǎn)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)信息采集、信息表示、信息存儲(chǔ)、信息交換和信息傳輸?shù)母袷交畲笙薅鹊乩矛F(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)信息資源，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息的傳播和流通，減少低層次、重復(fù)性勞動(dòng)，降低信息資源建設(shè)的成本，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息應(yīng)有的價(jià)值。

3）解決服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題

文化產(chǎn)業(yè)信息化服務(wù)可直接面向廣大文化企業(yè)，面向文化產(chǎn)業(yè)一線。建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化信息服務(wù)體系，在充分利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，拓展移動(dòng)端應(yīng)用，探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息服務(wù)的有效途徑和模式。

2、經(jīng)濟(jì)效益分析

鄂爾多斯市文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)為我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)如下幾方面經(jīng)濟(jì)效益：

1）集約化效率化效益

文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)將最大限度利用既有文化企業(yè)信息化資源，有效降低政府資金投入，促進(jìn)提升既有文化信息資源的邊際價(jià)值利用；同時(shí)在項(xiàng)目申報(bào)、信息數(shù)據(jù)報(bào)送方面提高效率，節(jié)約時(shí)間。

2）拓展文化產(chǎn)業(yè)潛在效益

本項(xiàng)目建設(shè)有利于杜絕數(shù)據(jù)不清、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)造成的決策錯(cuò)誤，資源浪費(fèi)。有效避免由于各個(gè)文化企業(yè)、個(gè)人、團(tuán)體機(jī)構(gòu)因信息的不流暢，導(dǎo)致有創(chuàng)意無(wú)發(fā)揮，信息落后等為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成巨大的浪費(fèi)和損失。

3）提供決策依據(jù)，提高決策準(zhǔn)確性，減少風(fēng)險(xiǎn)

文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)信息分析、項(xiàng)目管理，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)，發(fā)出不同條件下的決策分析信息，為各級(jí)主管部門(mén)提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，為準(zhǔn)確決策提供依據(jù)，盡可能減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)更大效益決策起到重要輔助作用。

項(xiàng)目實(shí)施方案：

本項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)分為四個(gè)階段，每個(gè)階段的實(shí)施如下：

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)及分析階段

1）項(xiàng)目需求調(diào)研，采集整理分析所有業(yè)務(wù)及相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

2）對(duì)采集的需求資料、工作規(guī)范分析和梳理，優(yōu)化并重組流程和規(guī)范；

3）依據(jù)分析整理的結(jié)果，制定出平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)范，作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。

2、平臺(tái)建設(shè)階段

1）基礎(chǔ)設(shè)施搭建，設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試；

2）搭建基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，與“創(chuàng)意草原”管理平臺(tái)互聯(lián)互通；

3）建設(shè)文化服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，提供政府與企業(yè)、市民文化交流的便捷通道；

4）建設(shè)企業(yè)服務(wù)子系統(tǒng)，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)；

3、試運(yùn)行階段

1）依據(jù)已經(jīng)建設(shè)完成的文化公共服務(wù)平臺(tái)，準(zhǔn)備使用前的培訓(xùn)工作；

2）依據(jù)前期制定的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和流程，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范推廣；

3）依據(jù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)反饋，升級(jí)完善服務(wù)平臺(tái)，監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)行和維護(hù)；

4、運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段

1）實(shí)現(xiàn)運(yùn)行服務(wù)平臺(tái)的監(jiān)管、跟蹤、維護(hù)工作；

2）依據(jù)現(xiàn)有業(yè)務(wù)使用情況的反饋，需要對(duì)照業(yè)務(wù)信息并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析管理；
3）信息優(yōu)化管理主要是依據(jù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)過(guò)程，依據(jù)實(shí)際情況對(duì)業(yè)務(wù)工作或相關(guān)服務(wù)進(jìn)行的升級(jí)改造；

4）依據(jù)運(yùn)行過(guò)程后，按照客戶要求提供日常的信息管理和維護(hù)工作。
5）隨著平臺(tái)用戶和數(shù)據(jù)量的增加，對(duì)平臺(tái)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和用戶行為數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)模型，利用云計(jì)算技術(shù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,為決策提供輔助依據(jù)。

項(xiàng)目進(jìn)度安排：

2017年1月-2017年6月，5個(gè)月開(kāi)發(fā)建設(shè)期。

2017年1月 開(kāi)始項(xiàng)目調(diào)研、需求分析、建設(shè)方案的制定。

2017年2月至4月 開(kāi)始進(jìn)入建設(shè)階段，系統(tǒng)軟硬件的準(zhǔn)備及部署，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理 平臺(tái)、文化公共服務(wù)平臺(tái)及企業(yè)服務(wù)子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、制作頁(yè)面、功能模塊研發(fā)，與“創(chuàng)意草原”平臺(tái)數(shù)據(jù)互通，實(shí)現(xiàn)文化信息資源共享。

2017年5月 組織一批本土優(yōu)質(zhì)的文化企業(yè)到平臺(tái)注冊(cè)并發(fā)布信息，試運(yùn)行一個(gè)月， 做功能測(cè)試、調(diào)試、升級(jí)完善工作，在組織召開(kāi)座談會(huì)對(duì)平臺(tái)的使用進(jìn)行論證。

2017年6月份，正式上線運(yùn)行。

項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)：

充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)打造鄂爾多斯市文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，整合文化產(chǎn)業(yè)資源、促進(jìn)交流合作，推進(jìn)鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。主要指標(biāo)有：

1、建成市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)管理系統(tǒng)（包括：基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)、文化服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)服務(wù)子系統(tǒng)）。

2、完善提升市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)接“創(chuàng)意草原-鄂爾多斯國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地”數(shù)據(jù)資源信息，做數(shù)據(jù)整合分析功能,為決策提供輔助依據(jù)。

3、提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培養(yǎng)和規(guī)范文化市場(chǎng)，推進(jìn)鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)、規(guī)模化、集約化發(fā)展。