各旗區(qū)科技管理部門、財(cái)政局：

　　現(xiàn)將《鄂爾多斯市“三區(qū)”人才管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)局 鄂爾多斯市財(cái)政局

　　2023年7月4日

　　鄂爾多斯市“三區(qū)”人才管理辦法

　　為了規(guī)范和加強(qiáng)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“三區(qū)”）人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃，提高“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施成效，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳等5部門《關(guān)于印發(fā)〈邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案〉的通知》（內(nèi)科發(fā)[2014]57 號(hào)）以及有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度要求，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

　　第一章 總則

　　第一條?實(shí)施“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃的受援旗區(qū)為杭錦旗。

　　第二條 科技人員選派對(duì)象是市內(nèi)外科研院所、高等院校和企事業(yè)等單位中能夠解決我市受援旗區(qū)科技需求、愿意到基層從事科技服務(wù)、具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱以上的與農(nóng)業(yè)科技有關(guān)的科技人員。

　　培訓(xùn)人員是指能夠赴國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)科技特派員培訓(xùn)基地、高等院校等單位參加短期或長(zhǎng)期培訓(xùn)的人員，范圍包括受援旗區(qū)工作突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的科技人員和科技特派員等。

　　第三條 選派工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于中央財(cái)政撥款，主要用于支持選派對(duì)象深入到“三區(qū)”旗區(qū)，開(kāi)展科技服務(wù)和農(nóng)村牧區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)和促進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、成果等創(chuàng)新要素向“三區(qū)”聚集。培訓(xùn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)自治區(qū)統(tǒng)籌安排。

　　第二章 職責(zé)

　　第四條?鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)局主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)受援旗區(qū)與選派單位和選派對(duì)象溝通協(xié)調(diào)；

　?。ǘ?duì)受援旗區(qū)上報(bào)的具體選派對(duì)象計(jì)劃和培訓(xùn)人員計(jì)劃進(jìn)行匯總、審核，報(bào)自治區(qū)科技廳審定、備案；

　　（三）對(duì)三方協(xié)議書(shū)和“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃選派合同書(shū)進(jìn)行備案；

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)受援旗區(qū)科技管理部門對(duì)選派對(duì)象的工作績(jī)效和服務(wù)情況進(jìn)行全面考核；

　?。ㄎ澹┥淌胸?cái)政局向受援旗區(qū)財(cái)政局撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　第五條 受援旗區(qū)科技管理部門是“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃的主管部門和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理單位，主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬?duì)選派對(duì)象和培訓(xùn)人員進(jìn)行審核；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)落實(shí)選派計(jì)劃，組織選派單位、受援單位與選派對(duì)象簽訂三方協(xié)議書(shū)；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)與受援單位簽訂“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃選派合同書(shū)；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)對(duì)選派對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督和管理；

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)協(xié)調(diào)旗區(qū)財(cái)政局撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

　?。?duì)選派對(duì)象工作績(jī)效和服務(wù)情況進(jìn)行全面考核，向市科技局備案考核材料和工作總結(jié)。

　　第六條 選派單位是選派對(duì)象的工作單位，主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┲С直締挝幌嚓P(guān)科技人員申報(bào)“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃；

　?。ǘ檫x派對(duì)象開(kāi)展科技服務(wù)提供必要保障；

　　（三）與受援單位、選派對(duì)象簽訂三方協(xié)議書(shū)。

　　第七條 受援單位是接受選派對(duì)象服務(wù)和組織科技人員參加培訓(xùn)的企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織等單位。主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┫虍?dāng)?shù)厥茉靺^(qū)科技管理部門推薦擬選派對(duì)象和培訓(xùn)人員名單；

　?。ǘ┫蚴茉靺^(qū)科技管理部門提供選派對(duì)象開(kāi)展工作情況的證明，配合受援旗區(qū)科技管理部門對(duì)選派對(duì)象進(jìn)行工作績(jī)效和服務(wù)情況考核，報(bào)送年度工作總結(jié)；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)對(duì)選派對(duì)象進(jìn)行日常管理和服務(wù)；

　　（四）負(fù)責(zé)按照經(jīng)費(fèi)支出規(guī)定管理和使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

　?。ㄎ澹?duì)申請(qǐng)的“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第八條 選派對(duì)象按照選派協(xié)議和有關(guān)要求，為受援地提供科技服務(wù)，主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬﹪@受援旗區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際科技需求，提供公益專業(yè)技術(shù)服務(wù)；

　?。ǘ┡c農(nóng)牧民結(jié)成利益共同體、創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)牧民合作社、企業(yè)等，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；

　?。ㄈ槭茉靺^(qū)培養(yǎng)本土科技人才；

　?。ㄋ模?duì)提供科技服務(wù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第三章 ?人員選派和培養(yǎng)

　　第九條 選派對(duì)象的選派程序，按照“旗區(qū)篩選推薦—按指標(biāo)派—簽訂三方協(xié)議—審定報(bào)備”的程序選派科技人員到受援單位開(kāi)展科技服務(wù)。

　　第十條 根據(jù)上級(jí)科技部門的時(shí)間要求，受援單位向當(dāng)?shù)仄靺^(qū)科技管理部門推薦擬選派對(duì)象和培養(yǎng)人員，由當(dāng)?shù)仄靺^(qū)科技管理部門進(jìn)行初審匯總后報(bào)送市科技局，市科技局審核并上報(bào)自治區(qū)科技廳。

　　第十一條 科技廳下達(dá)選派對(duì)象計(jì)劃后，市科技局根據(jù)下達(dá)的指標(biāo)數(shù)量確定受援旗區(qū)的選派和培養(yǎng)人數(shù)，會(huì)同旗區(qū)科技管理部門組織落實(shí)選派計(jì)劃。受援旗區(qū)科技管理部門指導(dǎo)選派單位、受援單位與選派對(duì)象簽訂三方協(xié)議書(shū)，與受援單位簽訂選派合同書(shū)，一并報(bào)市科技局審定，市科技局審定后報(bào)自治區(qū)科技廳備案。

　　第十二條 受援旗區(qū)科技管理部門根據(jù)自治區(qū)當(dāng)年培訓(xùn)工作要求，負(fù)責(zé)組織本地列入計(jì)劃的培訓(xùn)人員參加培訓(xùn)。

　　第四章 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付及開(kāi)支范圍

　　第十三條 選派工作經(jīng)費(fèi)是指選派對(duì)象為受援單位提供科技服務(wù)、開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中與服務(wù)活動(dòng)直接相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用，開(kāi)支范圍一般包括交通差旅費(fèi)用、工作補(bǔ)助、培訓(xùn)、技術(shù)咨詢費(fèi)、新品種新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)用等，支付標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照每人每年2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，自治區(qū)財(cái)政廳撥付至市財(cái)政局后，市財(cái)政局會(huì)同市科技局研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配意見(jiàn)，并撥付至旗區(qū)財(cái)政。

　　第十五條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出方式采用報(bào)賬制。選派對(duì)象完成年度工作后，受援單位或選派對(duì)象向旗區(qū)科技管理部門提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的相關(guān)憑據(jù)，旗區(qū)科技管理部門進(jìn)行審核，并根據(jù)審核結(jié)果向旗區(qū)財(cái)政局提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配意見(jiàn)，由各受援單位為選派對(duì)象予以報(bào)銷。

　　第五章?選派對(duì)象績(jī)效考核

　　第十六條 服務(wù)期限按整年計(jì)算（即1月1日—12月31日），三方協(xié)議書(shū)簽訂時(shí)間不影響服務(wù)期限的計(jì)算。選派對(duì)象服務(wù)時(shí)間原則上一年不少于30天，電話、微信、視頻等形式開(kāi)展服務(wù)的，一并計(jì)入服務(wù)時(shí)間。選派服務(wù)期滿后，選派對(duì)象向受援旗區(qū)科技管理部門報(bào)送年度工作總結(jié)，受援單位提供選派對(duì)象開(kāi)展工作情況的證明，由受援旗區(qū)科技管理部門組織對(duì)其工作績(jī)效和服務(wù)情況進(jìn)行全面考核，按要求匯總后形成年度工作總結(jié)，與考核結(jié)果一并報(bào)市科技局備案。工作總結(jié)和考核結(jié)果作為工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和下年度推薦選派對(duì)象的主要依據(jù)。對(duì)年度考核結(jié)果不合格的選派對(duì)象，取消其下年度選派資格。

　　第十七條 選派對(duì)象無(wú)故中止服務(wù)或拒不完成選派三方協(xié)議約定的服務(wù)內(nèi)容，經(jīng)市科技局報(bào)自治區(qū)科技廳批準(zhǔn)后，終止其選派任務(wù)，取消其下年度選派資格。

　　第六章??專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和監(jiān)督

　　第十八條?按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理”原則，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　第十九條?專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，以單個(gè)選派對(duì)象為單位對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算。

　　第二十條?受援單位、選派對(duì)象報(bào)銷專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的票據(jù)應(yīng)與項(xiàng)目活動(dòng)內(nèi)容一致，支出額度真實(shí)合法與實(shí)際相符，不得弄虛作假，瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)違規(guī)違法的單位或個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定和程序依法依規(guī)進(jìn)行處理。

　　第七章 附則

　　第二十一條?本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條?本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　文件下載：關(guān)于印發(fā)《鄂爾多斯市“三區(qū)”人才管理辦法》的通知

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