自然科學(xué)基金委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究的重要論述，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)深化改革，不斷完善和構(gòu)建科學(xué)基金資助新格局。全面深入落實(shí)科學(xué)基金改革方案，在 2021 年推出以下改革舉措。

一、深入實(shí)施分類(lèi)評(píng)審

進(jìn)一步擴(kuò)大基于“鼓勵(lì)探索、突出原創(chuàng)；聚焦前沿、獨(dú)辟蹊徑；需求牽引、突破瓶頸；共性導(dǎo)向、交叉融通”四類(lèi)科學(xué)問(wèn)題屬性的分類(lèi)評(píng)審范圍，在 2020 年重點(diǎn)項(xiàng)目和面上項(xiàng)目試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，將青年科學(xué)基金項(xiàng)目納入試點(diǎn)范圍。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)要解決的科學(xué)問(wèn)題和研究?jī)?nèi)容，選擇最相符、最側(cè)重、最能體現(xiàn)申請(qǐng)項(xiàng)目特點(diǎn)的一類(lèi)科學(xué)問(wèn)題屬性，并闡明理由。自然科學(xué)基金委將根據(jù)申請(qǐng)人所選擇的科學(xué)問(wèn)題屬性，組織評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行分類(lèi)評(píng)審。

二、優(yōu)化人才資助體系

持續(xù)擴(kuò)大青年科學(xué)基金項(xiàng)目資助規(guī)模，提高優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目資助強(qiáng)度，調(diào)整國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目管理流程，優(yōu)化創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目的評(píng)價(jià)機(jī)制，穩(wěn)定基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目資助模式。

在繼續(xù)開(kāi)放外籍非華裔申請(qǐng)國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加大吸引和鼓勵(lì)海外優(yōu)秀青年人才回國(guó)（來(lái)華）工作的力度；拓展外國(guó)青年學(xué)者研究基金項(xiàng)目功能，分層次、全方位資助優(yōu)秀外國(guó)學(xué)者。

三、繼續(xù)實(shí)施原創(chuàng)探索計(jì)劃

為引導(dǎo)和激勵(lì)廣大科研人員投身原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究工作，遴選出具有非共識(shí)、顛覆性、高風(fēng)險(xiǎn)特征的原創(chuàng)項(xiàng)目，在 2021 年繼續(xù)實(shí)施原創(chuàng)探索計(jì)劃。在梳理和總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化原創(chuàng)探索計(jì)劃項(xiàng)目管理的有關(guān)要求，具體情況詳見(jiàn)后續(xù)發(fā)布的《2021 年度國(guó)家自然科學(xué)基金原創(chuàng)探索計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)指南》。

四、全面實(shí)施新的申請(qǐng)代碼

堅(jiān)持“四個(gè)面向”，在鞏固科學(xué)基金優(yōu)化學(xué)科布局第一階段改革成果的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施新的申請(qǐng)代碼，組織開(kāi)展實(shí)施運(yùn)行評(píng)估工作，加強(qiáng)向科學(xué)界廣泛宣傳改革成果，通過(guò)多種途徑收集科學(xué)界對(duì)新申請(qǐng)代碼運(yùn)行的意見(jiàn)和建議，及時(shí)優(yōu)化完善。

五、促進(jìn)學(xué)科交叉融合

面向世界科學(xué)前沿和國(guó)家重大需求，圍繞綜合性、復(fù)雜性問(wèn)題驅(qū)動(dòng)的多學(xué)科交叉研究，探索新的科研范式，培育新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)；協(xié)同解決國(guó)家重大需求和人類(lèi)社會(huì)面臨挑戰(zhàn)中的重大復(fù)雜性問(wèn)題，提升我國(guó)交叉科學(xué)研究的整體水平和國(guó)際影響力，培育有國(guó)際影響力的原創(chuàng)成果，培養(yǎng)交叉科學(xué)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。

六、繼續(xù)“負(fù)責(zé)任、講信譽(yù)、計(jì)貢獻(xiàn)”（RCC）評(píng)審機(jī)制試點(diǎn)工作

堅(jiān)持正面引導(dǎo)和正向激勵(lì)，穩(wěn)步推進(jìn)“負(fù)責(zé)任、講信譽(yù)、計(jì)貢獻(xiàn)”評(píng)審機(jī)制試點(diǎn)工作。通過(guò)總結(jié) 2020 年試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)問(wèn)題加以改進(jìn)，不斷提升項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量。

七、強(qiáng)化多元投入，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新

目前已有 20 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）加入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，5 個(gè)企業(yè)加入企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，與 5 個(gè)行業(yè)部門(mén)設(shè)立新時(shí)期行業(yè)聯(lián)合基金，初步形成了新時(shí)期聯(lián)合基金資助體系，成為科學(xué)基金深化改革中強(qiáng)化多元投入、促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新等科學(xué)基金管理機(jī)制的重要載體。2021 年，將深化多元投入機(jī)制，繼續(xù)擴(kuò)大聯(lián)合基金的范圍，探索鼓勵(lì)社會(huì)和個(gè)人捐贈(zèng)基礎(chǔ)研究的有效機(jī)制。

八、推進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理改革

在國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)使用“包干制”基礎(chǔ)上，將優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目納入“包干制”試點(diǎn)范圍。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不再分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。申請(qǐng)人提交申請(qǐng)書(shū)時(shí)，無(wú)需編制項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在規(guī)定范圍內(nèi)自主使用經(jīng)費(fèi)。申請(qǐng)人要根據(jù)“目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性”的基本原則，結(jié)合項(xiàng)目研究實(shí)際需要，合理申請(qǐng)預(yù)算金額。申請(qǐng)人應(yīng)合理安排經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度，努力提高資金使用效率，避免資金閑置、浪費(fèi)。

九、持續(xù)簡(jiǎn)化申請(qǐng)管理要求

科學(xué)基金項(xiàng)目全面實(shí)施無(wú)紙化申請(qǐng)。申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)，依托單位只需在線確認(rèn)電子申請(qǐng)書(shū)及附件材料，無(wú)須報(bào)送紙質(zhì)申請(qǐng)書(shū)（具體要求詳見(jiàn)“申請(qǐng)規(guī)定”）。同時(shí)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化材料報(bào)送。

十、加強(qiáng)依托單位管理

完善依托單位準(zhǔn)入和退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依托單位動(dòng)態(tài)管理；構(gòu)建依托單位信譽(yù)評(píng)價(jià)體系，將依托單位的信譽(yù)評(píng)級(jí)與間接費(fèi)用核定及獎(jiǎng)懲相關(guān)聯(lián)；建立依托單位分級(jí)分類(lèi)管理體系，針對(duì)不同性質(zhì)和體量的依托單位類(lèi)群實(shí)行不同的管理模式，促使依托單位更好履行管理主體責(zé)任和監(jiān)督職責(zé)，提升服務(wù)效能、規(guī)范過(guò)程管理、保障資金安全。

十一、深入推進(jìn)科學(xué)基金學(xué)風(fēng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃

深入推進(jìn)“教育、激勵(lì)、規(guī)范、監(jiān)督、懲戒”五個(gè)方面相互支撐、有機(jī)融合、標(biāo)本兼治的科學(xué)基金學(xué)風(fēng)建設(shè)體系。以教育為根本、以正向激勵(lì)為引導(dǎo)、以規(guī)范為準(zhǔn)繩、以監(jiān)督為抓手、以懲戒為最后手段，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，推進(jìn)“十四五”時(shí)期科學(xué)基金科研誠(chéng)信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。