8月14日，商務(wù)部正式印發(fā)《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），《方案》明確了28個(gè)省市（區(qū)域）作為全面深化試點(diǎn)地區(qū)，將在3年試點(diǎn)期限內(nèi)全面探索包括完善管理體制、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、提升便利水平、創(chuàng)新發(fā)展模式、健全促進(jìn)體系、優(yōu)化政策體系、完善監(jiān)管模式、健全統(tǒng)計(jì)體系等在內(nèi)的八項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。

試點(diǎn)地區(qū)人民政府（管委會(huì)）作為試點(diǎn)工作的責(zé)任主體，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際積極探索，制訂全面深化試點(diǎn)實(shí)施方案，報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后于2020 年 9 月 30 日前報(bào)送商務(wù)部。

此前，也就是8月11日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的批復(fù)》，原則同意商務(wù)部提出的《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》，同意在北京、天津、上海、重慶（涪陵區(qū)等21個(gè)市轄區(qū)）、海南、大連、廈門(mén)、青島、深圳、石家莊、長(zhǎng)春、哈爾濱、南京、蘇州、杭州、合肥、濟(jì)南、威海、武漢、廣州、成都、貴陽(yáng)、昆明、西安、烏魯木齊和河北雄安新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)等28個(gè)省、市（區(qū)域）全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。全面深化試點(diǎn)期限為3年，自批復(fù)之日起算。

相關(guān)背景

2016年2日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)， 首批服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)包括天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海和哈爾濱新區(qū)、江北新區(qū)、兩江新區(qū)、貴安新區(qū)、西咸新區(qū)等15個(gè)地區(qū)，彼時(shí)試點(diǎn)期為2年；2018年6月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》，增加北京和雄安新區(qū)，試點(diǎn)地區(qū)達(dá)到17個(gè)。深化試點(diǎn)期限為2年，自2018年7月1日起至2020年6月30日止。

近年來(lái)，《深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》在推動(dòng)跨境旅游、藝術(shù)品交易、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、文化教育、新興服務(wù)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、出口貿(mào)易等文旅相關(guān)產(chǎn)業(yè)先試先行，取得了非常好的示范作用。

在14日印發(fā)的《方案》中明確提出，要大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易，激發(fā)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新動(dòng)能。加大對(duì)服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易改革、開(kāi)放、創(chuàng)新支持力度。對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)，在充分競(jìng)爭(zhēng)、有限競(jìng)爭(zhēng)類重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域和自然壟斷類服務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)，分別以全面取消、大幅放寬、有序放開(kāi)為原則，推動(dòng)取消或放寬對(duì)服務(wù)貿(mào)易的限制措施?！斗桨浮芬笸七M(jìn)區(qū)域集聚發(fā)展。服務(wù)共建“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家級(jí)新區(qū)、中國(guó)服務(wù)外包示范城市等平臺(tái)作用，大力發(fā)展設(shè)計(jì)、影視制作、國(guó)際結(jié)算、分銷(xiāo)、展覽展示、跨境租賃等新興服務(wù)貿(mào)易。拓展新業(yè)態(tài)新模式。大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，完善數(shù)字貿(mào)易政策，優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易包容審慎監(jiān)管，探索數(shù)字貿(mào)易管理和促進(jìn)制度。

金山嶺長(zhǎng)城雪景.中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 裴小閣 攝

《方案》進(jìn)一步提出，在疫情防控常態(tài)化條件下著力加強(qiáng)旅游、體育等領(lǐng)域國(guó)際合作，積極發(fā)展入境游特別是中高端入境游，促進(jìn)來(lái)華留學(xué)、就醫(yī)和購(gòu)物，提升生活服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平，引導(dǎo)消費(fèi)回流，吸引入境消費(fèi)。支持?jǐn)U大知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。聚焦旅游、運(yùn)輸、金融、教育、數(shù)字貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)外包、專業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，在試點(diǎn)地區(qū)之間推進(jìn)錯(cuò)位探索、共性創(chuàng)新、優(yōu)化監(jiān)管。

根據(jù)《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)任務(wù)、具體舉措及責(zé)任分工》，中經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)其中不少涉及文化的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，在此分享給大家，以供參考。